Jak długo UGE rozpatruje wniosek cyfrowego nomady i czym jest milcząca zgoda?
Zgodnie z ustawą UGE-CE musi rozpatrzyć wnioski o zezwolenie na pobyt z ustawy 14/2013, w tym zezwolenie dla cyfrowych nomadów, w ciągu 20 dni roboczych od złożenia wniosku drogą elektroniczną. Jeśli nie wyda decyzji w tym terminie, zezwolenie uważa się za udzielone w drodze milczącej zgody, czyli pozytywnego milczenia administracji (art. 76.1). Wezwanie do uzupełnienia dokumentów może wstrzymać bieg terminu. To maksymalny termin ustawowy, a nie obietnica dotycząca Twojej sprawy. Spain Visa Submit składa gotowe wnioski (cena: 80 € za osobę) i przekazuje Ci urzędowe potwierdzenie złożenia, od którego liczy się termin.
Oficjalne źródła: BOE — Ley 14/2013, art. 76 · BOE — Ley 39/2015, art. 30 · BOE — Ley 39/2015, art. 22 · BOE — Ley 39/2015, art. 24 · Plataforma ONE — Residencia para nómadas digitales · Sede electrónica
Zweryfikowano:
Spain Visa Submit to usługa technicznego składania dokumentów, a nie kancelaria prawna. Ten przewodnik nie jest poradą prawną i nie ocenia uprawnień ani poprawności dokumentów.
Co mówi ustawa
Art. 76.1 ustawy 14/2013: „El plazo máximo de resolución será de veinte días desde la presentación electrónica de la solicitud… Si no se resuelve en dicho plazo, la autorización se entenderá estimada por silencio administrativo.” Maksymalny termin na wydanie decyzji to dwadzieścia dni od złożenia wniosku drogą elektroniczną, a jeśli decyzja nie zapadnie w tym czasie, zezwolenie uważa się za udzielone. Przepis dotyczy wszystkich zezwoleń na pobyt z ustawy 14/2013 rozpatrywanych przez UGE: dla cyfrowych nomadów, przedsiębiorców, wysoko wykwalifikowanych specjalistów i w ramach przeniesień wewnątrz przedsiębiorstwa.
Jak liczyć 20 dni
Zgodnie z art. 30.2 ustawy 39/2015 terminy określone w dniach to dni robocze: soboty, niedziele i dni świąteczne się nie liczą, ale sierpień tak. Bieg terminu zaczyna się, gdy wniosek wpłynie do rejestru elektronicznego właściwego organu. To data i godzina podane na urzędowym potwierdzeniu złożenia. UGE nie podaje, który regionalny kalendarz świąt stosuje, więc każdą obliczoną datę traktuj jako szacunkową. Ogólnokrajowe święta przypadające w 2026 roku w dni powszednie to 1 i 6 stycznia, 3 kwietnia, 1 maja, 12 października, 8 grudnia i 25 grudnia. Wspólnota Madrytu, w której działa UGE, dodaje 2 kwietnia, 2 listopada i 7 grudnia.
Co wstrzymuje bieg terminu
Jeśli UGE wyśle requerimiento, czyli urzędowe wezwanie do poprawienia czegoś lub uzupełnienia dokumentów, bieg terminu może zostać zawieszony od doręczenia wezwania do czasu jego wykonania (art. 22.1.a ustawy 39/2015). Zwykle na odpowiedź jest 10 dni roboczych (art. 68). W przypadku przedsiębiorców UGE musi też wystąpić do ENISA o obowiązkową opinię (art. 70.1 ustawy 14/2013), a Plataforma ONE podaje dla tej ścieżki około 30 dni. Dla cyfrowych nomadów i wysoko wykwalifikowanych specjalistów podaje 20 dni roboczych.
Co oznacza milcząca zgoda
Udzielenie zezwolenia w drodze milczącej zgody jest aktem administracyjnym kończącym postępowanie (art. 24.2 ustawy 39/2015), a decyzja wydana później może je tylko potwierdzić. Można to udowodnić każdym zgodnym z prawem środkiem dowodowym, w tym zaświadczeniem o milczącej zgodzie. Organ właściwy do wydania decyzji powinien wystawić takie zaświadczenie w ciągu 15 dni od upływu terminu, a Ty też możesz o nie wystąpić (art. 24.4). Portal elektroniczny UGE podaje, że po upływie ustawowego terminu możesz przez ten portal poprosić o „resolución de la concesión por silencio”, czyli decyzję o udzieleniu zezwolenia w drodze milczącej zgody, w formie wniosku o uzupełnienie (subsanación). Milcząca zgoda nie zastępuje spełnienia wymogów: zezwolenia uznane za udzielone mimo braku istotnych wymogów są nieważne (art. 47.1.f).
Potwierdzenie złożenia to nie decyzja
Potwierdzenie złożenia pokazuje, kiedy zaczął biec termin. Nie oznacza zatwierdzenia wniosku. UGE doręcza decyzję drogą elektroniczną. Jeśli składasz wniosek przez Spain Visa Submit, przekazujemy urzędowe powiadomienia na Twoje prywatne konto i email.
Najczęstsze pytania
Jak długo UGE rozpatruje wniosek cyfrowego nomady?
Ustawowo najwyżej 20 dni roboczych od złożenia wniosku drogą elektroniczną (art. 76.1 ustawy 14/2013). Wezwanie do uzupełnienia dokumentów może wstrzymać bieg terminu.
Co się stanie, jeśli UGE nie odpowie w ciągu 20 dni roboczych?
Zezwolenie uważa się za udzielone w drodze milczącej zgody (pozytywnego milczenia administracji). Można to udowodnić każdym zgodnym z prawem środkiem, w tym zaświadczeniem o milczącej zgodzie (art. 24.4 ustawy 39/2015).
Czy requerimiento wstrzymuje bieg 20 dni?
Może. Art. 22.1.a ustawy 39/2015 pozwala zawiesić bieg terminu od doręczenia wezwania do jego wykonania albo do upływu terminu na odpowiedź.
Czy milcząca zgoda zatwierdza wniosek, który nie spełnia wymogów?
Nie. Zezwolenie uznane za udzielone bez spełnienia istotnych wymogów jest nieważne na podstawie art. 47.1.f ustawy 39/2015.
Od jakiej daty liczy się 20 dni?
Od dnia wpływu wniosku do rejestru elektronicznego UGE. Ta data widnieje na urzędowym potwierdzeniu złożenia.